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美韓自貿協定落地:特朗普手握鋼鐵關稅“大棒”迫使韓國讓步

來源:大事記 我要評論(0) 瀏覽(799)

韓國貿易部3月26日公告,美韓雙方同意對6年前簽署的雙邊貿易協定進行調整,美國在獲得優勢條件的同時,將此前給予韓國的鋼鐵關稅臨時豁免變成永久豁免。

        美國總統特朗普用鋼鋁關稅大棒迫使他國作出讓步,這則戲碼目前對韓國已如愿以償。

        據外媒報道,韓國貿易部3月26日公告,美韓雙方同意對6年前簽署的雙邊貿易協定進行調整,美國在獲得優勢條件的同時,將此前給予韓國的鋼鐵關稅臨時豁免變成永久豁免。

        按照調整后的貿易協定,韓國將進一步向美國開放汽車市場。韓國從美國進口的符合美國安全標準的汽車配額增加一倍,每家美國車企一年最多向韓國出口汽車的數量增加到5萬輛。此前,美國三大汽車制造商中的每家公司每年只能向韓國出口2.5萬輛汽車,超過這一數量的出口汽車需要基于韓國的標準。另外,原本將于2021年到期的美國對韓國皮卡征收的25%的關稅,也將延長20年至2041年。

        不過對韓國來說,鋼鐵關稅被豁免并非是無條件的,依然有配額約束。韓國貿易部公告顯示,韓國每年最多向美國出口270萬噸鋼鐵,是此前3年時間里韓國年均對美鋼鐵出口量的70%。韓國貿易部表示,美國僅占韓國鋼鐵出口的11%,因此這一配額不太可能傷到韓國鋼鐵行業。

        在韓國公布上述消息前,特朗普已經對媒體放風表示,美國即將修改和韓國的貿易協定。特朗普還表示,美國正在和多個國家進行貿易商談,并著重強調了美國。特朗普稱,韓國是美國在亞洲重要的經濟和國家安全合作伙伴。

        值得注意的是,在美韓就雙邊貿易協定調整進行談判的過程中,鋼鋁關稅是新出現的重要砝碼。

        3月8日,特朗普宣布,以損害國家安全為由,對進口鋼鐵產品征收25%關稅,對進口鋁產品征收10%關稅。同時,正在和美國進行更新北美自貿協定談判的加拿大和墨西哥暫時獲得豁免。與美國有安全合作的盟友國家也可以與美國貿易代表辦公室進行接觸,討論豁免事宜。

        鋼鋁關稅已于3月23日正式生效。截至目前,歐盟、澳大利亞、加拿大、墨西哥、阿根廷、韓國和巴西獲得豁免,豁免有效期實施至2018年5月1日。在此期間,美國將和上述獲得豁免的經濟體繼續展開協商。

        目前來看,韓國率先獲得了美國鋼鋁關稅永久豁免令。

        韓國是美國第六大貿易伙伴,美國是韓國第二大貿易伙伴。韓美自貿協定2012年生效。

        不過,特朗普上任之后,推行貿易保護主義政策,稱美國加入的多項經濟協定損害美國經濟利益。2017年1月23日,美國總統特朗普簽署行政命令,正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP)。特朗普還威脅將退出《北美自由貿易協定》。

        2017年7月12日,美國貿易代表辦公室發表聲明,美國貿易代表萊特希澤當天正式通知韓國政府,要求召開一次特別會議來討論修改美韓自貿協定。據美國貿易代表辦公室的數據,從2011年至2016年,美國對韓國貿易逆差從132億美元增至276億美元。2017年,該數字下降至103億美元。

        正式通知韓國政府討論修改自貿協定之前,2017年6月,美國總統特朗普曾表示,奧巴馬政府簽署的美韓自貿協定并不是“劃算的交易”,美韓目前正就建立公平和互惠的貿易關系進行合作,并將采取更多措施放寬彼此商品進入對方市場的限制。特朗普還曾放話考慮退出美韓自貿協定。

        韓國政府曾一度拒絕美國提出的修改美韓自貿協定的要求,主張韓美兩國應該首先對兩國間存在的貿易不平衡原因展開共同調查。

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